На практике заказчики часто сталкиваются с проблемой несоответствия запланированного объема закупаемой продукции и реальной потребности в ней. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ устанавливает отдельные правила определения объема для некоторых видов услуг и работ. Рассмотрим, как правильно осуществить такие закупки и как поступать в не предусмотренных нормами случаях, оставаясь при этом в рамках законодательства.

Заказчик даже с большим опытом закупок не всегда может заранее рассчитать количество (объем) требуемых товаров (работ, услуг). Тем не менее он обязан это сделать при формировании планов-графиков и внесении данных в документацию о закупке.

Можно ли точно знать, например, какие именно запчасти и в каком количестве потребуются заказчику для ремонта автомобилей и т. д.? Если да, то это идеальная ситуация, которая к реальный жизни практически отношения не имеет.

Особые случаи определения объема услуг и работ

Понимая вышеизложенную проблему, законодатели установили отдельные правила определения объема некоторых услуг и работ. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик, помимо начальной (максимальной) цены контракта, приводит также цену каждой единицы услуги (работы), цену каждой (или всех) запасной части к технике, оборудованию. По условиям контракта заказчик будет оплачивать оказанные по факту услуги (выполненные работы) и купленные запчасти по цене единицы услуги, работы или товара. При этом расходы по контракту не должны будут превысить размер начальной (максимальной) цены.

Данные правила распространяются на следующие услуги и работы:

• медицинские услуги;
• услуги в сфере образования;
• юридические услуги;
• услуги связи;
• услуги общественного питания;
• гостиничные услуги;
• переводческие услуги;
• услуги по перевозкам пассажиров, грузов и багажа;
• услуги по проведению оценки;
• работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования.

Приведем ниже примерную схему действий при закупке работ по ремонту техники.

Пример расчета

В вузе используют большое количество компьютеров и лазерных принтеров. В связи с этим в течение года необходимо осуществлять их техническое обслуживание и ремонт. На это из бюджета выделен 1 000 000 руб. Закупка запланирована способом электронного аукциона.

Заказчик может действовать по следующей схеме:

1. Указать в извещении и документации об электронном аукционе:

• начальную (максимальную) цену контракта (далее — НМЦК) — 1 000 000 руб.;
• перечень частей (запчастей) компьютеров и принтеров с указанием начальной (максимальной) цены каждой запчасти (материнская плата — 5000 руб., тонер — 4000 руб., резиновый вал — 800 руб., термопленка — 500 руб. и т. д.);
• перечень работ и услуг и начальную (максимальную) цену единицы услуги по техническому обслуживанию и работы по ремонту техники, в том числе по замене указанных запчастей (замена материнской платы — 1500 руб., термопленки — 1500 руб., ремонт тонера — 2000 руб. и т. д.);
• общую начальную (максимальную) цену запасных частей и услуг (работ), включающую сумму всех единичных расценок из перечня запчастей и услуг (работ), — 1 000 000 руб.

Кстати, общая цена может и превысить НМЦК, что допустимо.

2. Выяснить процент снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей и услуг (работ). Например, 10 процентов. Для нахождения этого значения необходимо провести электронный аукцион, на котором выявить участника, предлагающего наиболее низкую общую начальную (максимальную) цену запчастей и услуг (работ) (в начале торгов она равна 1 000 000 руб.) или другую торгуемую цену. Шаг аукциона в данном случае составляет от 5000 до 50 000 руб. (от 0,5 до 5 процентов НМЦК согласно части 6 статьи 68 Закона № 44-ФЗ).

• материнская плата — 4500 руб.;
• тонер — 3600 руб.;
• резиновый вал — 720 руб.;
• термопленка — 450 руб.;
• замена материнской платы — 1350 руб.;
• замена термопленки — 1350 руб.;
• ремонт тонера — 1800 руб.

4. Внести в контракт цену, равную НМЦК (1 000 000 руб.), и указать единичные расценки. При этом цена единицы каждой запчасти и каждой услуги (работы), приведенная в пункте 3, при исполнении контракта не изменяется. Заказчик будет оплачивать по этим расценкам только фактически полученный объем продукции, но не сможет превысить общую сумму контракта.

Способ определения объема продукции в иных случаях

Приведенный в пункте 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ перечень работ и услуг не исчерпывает все возможные случаи, когда может потребоваться закупить отличный от реального объем продукции. Например, заказчик запланировал ремонт кровли. Определить полный объем работ представляется возможным только при непосредственном начале работ, то есть после вскрытия конструкции крыши. Возможны разные варианты дефектов: нарушенная гидроизоляция, гниющие доски в стропильной системе, проблемы с крепежами и т. д. В зависимости от степени разрушения при ремонте потребуется различное количество материалов.

Предполагая это, заказчик может взять за основу наихудший сценарий и вычислить для него примерное количество материалов и объем работ, которые нужно внести в извещение о закупке.

Расчет каждой единицы продукции следует осуществлять по среднерыночным ценам и при этом не выходить за утвержденные лимиты.

В проект контракта заказчику необходимо добавить несколько важных условий:

• обозначить, что поставка материалов и выполнение работ будут осуществляться по частям, например по мере необходимости (на определенный объем продукции должна составляться отдельная заявка);
• предусмотреть по каждой заявке оплату исходя из фактического объема выполненных работ, количества поставленного товара.

На случай, если дефекты в кровельной конструкции окажутся минимальными, в проекте контракта следует отдельно отметить, что запланированная, но не заказанная заказчиком продукция не будет принята и оплачена.

Допустим, заказчику и правда потребовалось меньше стройматериалов для ремонта крыши. Поскольку в большинстве случаев не допускается подписывать дополнительное соглашение как об уменьшении, так и об увеличении объема поставляемой продукции (ст. 95 Закона № 44-ФЗ), заказчик может только расторгнуть контракт по соглашению сторон. Контракт закрывают по акту приема-передачи товаров. В данном случае в нем должна быть представлена информация о количестве поставленных материалов (об объеме выполненных работ), об оплате продукции и об отсутствии претензий между заказчиком и исполнителем контракта.

Вполне может оказаться, что заказчик неверно оценил степень разрушения крыши и нуждается в большем объеме работ и количестве материалов. В этом случае единственным возможным вариантом является еще одна закупка. При этом если первоначальная закупка была осуществлена на электронном аукционе, то не следует докупать необходимые услуги путем проведения конкурса (и наоборот). Следовательно, можно выбрать такие способы, как:

• электронный аукцион;
• запрос котировок;
• закупка у единственного поставщика (подрядчика) до 100 тыс. руб. или 400 тыс. руб. (пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Формирование лота плана-графика, когда невозможно определить количество товара, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг (в соответствии с п. 2 ст. 42 44-ФЗ)Для проведения закупок, в ходе которых невозможно определить количество товара, объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг необходимо установить флаг с соответствующим наименованием « Невозможно определить количество товара, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг (в соответствии с п. 2 ст. 42 44-ФЗ) » (Рисунок ). При этом поле «Кол-во (общее)» становится недоступным для редактирования и его значение по умолчанию будет равно «1,00» во всем строках данного лота. Также будет закрытым для редактирования поле «Стоимость (общая) ». Значение в данном поле будет заполнено автоматически и будет равно значению, введенному в поле «Цена за единицу ».

Рисунок. Закупка по ценам единиц

В поле «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта » следует внести необходимое значение вручную, если сумма строк закупаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг будет отличаться от запланированной суммы лота плана-графика. Пример: «На закупку запасных частей было заложено 250 000 руб. (см. Рисунок ). При этом сумма строк продукций равна 60 700 руб. В таком случае в поле «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта» вносится значение равное 250 000 руб. При этом суммарное значение полей сумм по годам по всем строкам БК во вкладке «КБК» должна быть равна 250 000 руб.» .

Суммарное значение по строкам закупаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг при невозможности определения количества товара, объема подлежащих выполнению работ, оказываемых услуг может отличаться от ориентировочной начальной цены контракта, как в большую, так и в меньшую сторону.

1. Описание формы плана-графика закупок

Рисунок. План-график в создании нового

В верхней части электронной формы плана-графика закупок расположены следующие поля (Рисунок):

• 
  Номер (формируется автоматически);
• 
  Дата (формируется автоматически);
• 
  Общая сумма (высчитывается суммированием значений всех лотов плана-графика);
• 
  Общегодовой объем (высчитывается на основе данных из плана-графика, а в случае наличия согласованного документа «СГОЗ», используется значение из этого документа);
• 
  Заказчик (краткое);
• 
  План-график размещает;
• 
  Роль организации, размещающей план.

Рисунок. Форма плана-графика закупок

В форме плана-графика закупок доступна кнопка [Сгенерировать обоснование плана-графика закупок ]. По данной кнопке автоматически будет сгенерировано обоснование плана-графика закупок и добавлено в список прикрепленных документов план-графика закупок.

Во вкладке «Лоты » отображается список всех лотов план-графика закупок, относящихся к данному плану-графику. По двойному клику в поле «Номер лота » доступна возможность открытия электронной формы выбранного лота плана-графика.

Во вкладке «Основные данные » вынесена информация, которая ранее располагалась в верхней части электронной формы плана-графика закупок. Доступны для отображения следующие поля:

• 
  Тип сведений;
• 
  Номер изменения;
• 
  Дата изменения;
• 
  Реестровый номер плана-графика (присваивается после публикации первичной редакции плана-графика в ЕИС и не изменяется в дальнейших изменениях плана-графика);
• 
  Дата публикации (проставляется автоматически после публикации плана-графика в ЕИС);
• 
  Реестровый номер плана закупок.

Рисунок. Вкладка «Основные данные»

Введенная информация во вкладке «Контактное лицо » в первичной редакции плана-графика исключит необходимость ввода данной информации повторно в изменения к плану-графику, но оставляет возможность корректировать введенные данные (Рисунок).

Рисунок. Вкладка «Контактное лицо»

Во вкладке «Общегодовой объем финансирования » отражается сумма фактических выплат, которые планируется осуществить в текущем году в счет оплаты контрактов прошлых лет, а также контрактов и договоров, которые будут заключены в текущем финансовом году. Для возможности отражения необходимого значения в данном поле в Системе предусмотрен документ «СГОЗ » (см. п. Error: Reference source not found данного руководства). Значение из согласованного документа СГОЗ автоматически попадают во вновь формируемую редакцию плана-графика закупок. Если же план-график закупок был создан ранее документа СГОЗ и есть необходимость указать данные годового объема в плане-графике (Рисунок).

Рисунок. Общегодовой объем финансирования

Для загрузки данных из вновь согласованного документа СГОЗ используется кнопка [Подгрузить данные СГОЗ ]. После успешной загрузки данных следует сохранить документ план-график закупок.

Во вкладке «Дополнительные данные » доступны поля (Рисунок):

• 
  Дата утверждения;
• 
  Версия проекта плана-графика(ЕИС).

Рисунок. Вкладка «Дополнительные данные»

Значение для поля «Версия проекта плана-графика » при отправке плана-графика в ЕИС вычисляется автоматически путем увеличивается на 1 значение, от последней опубликованной версии плана-графика. Но если в один возникает необходимость публикации более одно редакции плана-графика закупок, то в последующих редакция необходимо руками вносить необходимую версию проекта плана-графика, отправляемого в ЕИС, т.к. сведения по ранее опубликованной версии плана-графика в Систему «WEB-Торги-КС» подтянутся только на следующий день после публикации.

В списке документов «План-график закупок » доступна кнопка формирования печатной формы(Рисунок). Для плана-графика закупок на 2017 год печатная форма формируется на основе формы, отраженной в постановлении Правительства РФ от 5 июня 2015 г. N 554.

Рисунок. Формирование печатной формы плана-графика закупок

Предположим, что вам нужно закупить запчасти для техники. Чтобы понять, как правильно сделать это, выделим главные условия задачи. От них мы будем отталкиваться, разбирая практический пример.

Все условия, которые органичивают ваши действия при закупке услуг неопределенного объема, прописаны в п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ . А именно:

• НМЦК остается неизменной. Она указана в извещении, и контракт надо заключить именно по этой цене;
• предмет контракта - оказание услуг или выполнение работ, товар же используется при оказании этих услуг;
• сумма контракта не должна превышать выделенные , которые вы указали в и извещении о закупке;
• вы формируете цену за единицу товара , услуги (работы) на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, запланированных к закупке. Цену нужно получить минимум от трех участников закупки;
• в результате закупочной процедуры снизится не цена контракта, а общая цена запасных частей к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги (ч. 17 ст. 68 Закона № 44-ФЗ).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

ВАЖНО!

Поскольку заранее определить конкретные детали автомашин, которые сломаются, невозможно, составьте перечень всех запчастей, вплоть до самых мелких болтов и шайб. К этой информации добавьте перечень расходных материалов, которые будут использоваться при ремонте. А также запрос о стоимости нормо-часа ремонта определенной марки автомобиля. Все эти данные надо направить поставщикам (п. 3.7.1 приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567).

Устанавливаем начальные величины

На основании не менее чем трех ценовых предложений заказчик формирует и рассчитывает общую начальную (среднюю) цену запасных частей.

Участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее:

• наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию;
• наиболее низкую цену единицы работы или услуги по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования;
• наиболее низкую цену единицы услуги (ч. 17 ст. 68 Закона № 44-ФЗ).

Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться. Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки.
Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.

Формулируем текст извещения

Обязательно проинформируйте участников аукциона о том, что оплата будет проведена по цене единицы услуги исходя из фактически оказанного объема. А также по цене каждой запасной части исходя из поставленного количества. При этом размер оплаты не превысит НМЦК, указанную в извещении и документации.

Сформулировать пункт извещения можно так:

«В соответствии со ст. 42 Закона № 44-ФЗ оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке ».

Важно указать в документации, что цена единицы товара будет рассчитана после определения победителя с помощью коэффициента снижения цены.

Формула для его расчета следующая:

К = Ц эа ÷ Ц общ,

• Ц эа - общая цена запасных частей и применяемых при ремонте расходных материалов и цена одного человеко-часа работы, предложенной победителем аукциона;
• Ц общ - сумма общей начальной (максимальной) цены запасных частей, расходных материалов и цены одного человеко-часа работы, указанная в извещении и документации об аукционе.

ВАЖНО!

Цены единиц поставляемого товара, работы, услуги пересчитываются путем умножения полученного коэффициента на начальную (максимальную) цену единицы товара, работы, услуги, указанную в документации об аукционе. Это надо сделать по каждой позиции технического задания. Аналогично путем умножения на коэффициент снижения рассчитывается цена одного человеко-часа работы по техническому обслуживанию и ремонту. При расчетах производится округление полученных значений до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Пример закупки услуг по техобслуживанию и ремонту автомобилей

Рассмотрим конкретный пример закупки услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей. Для этого в ЕИС выберем подходящее извещение № 0174200001915000689.

Заказчику выделили из бюджета на ремонт автомобилей 2 654 000 руб., а общая начальная (средняя) цена запасных частей по результатам изучения рынка составила 72 268 538,58 руб. Электронный аукцион состоялся 12 ноября 2015 г. на ЭТП ММВБ. В ходе торгов подано 35 предложений.

Общая цена снизилась на 17% и составила 59 982 924,3 руб.

Коэффициент снижения, с помощью которого были пересчитаны единичные цены, составил:

К = 59 982 924,3 руб. / 72 268 583,58 руб. = 0,83.

При заключении контракта в спецификации цену каждой запчасти, единицы расходного материала, стоимость нормо-часа работы пересчитали с учетом коэффициента.

Цена заключенного контракта составила 2 654 000 руб., не превысив размер НМЦК.

Таким образом, при необходимости ремонта автомобилей заказчик может закупить по сниженной цене любую необходимую запасную часть, указанную в техническом задании.

Для оформления спецификации с несколькими десятками тысяч запчастей лучше использовать таблицу Excel, благодаря которой легко уменьшить цену каждой из тысяч запчастей на соответствующий коэффициент снижения.

По такому же принципу проводятся закупки:

• услуг сотовой связи (предложения разных операторов по единичным тарифам входящих-исходящих вызовов внутри сети, на телефоны других операторов, другие регионы России, SMS-сообщения и другие услуги);
• услуги по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной и копировально-множительной техники;
• автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (учитывают тип автомобиля, стоимость 1 км пробега, стоимость 1 часа ожидания, количество автомобилей и другие данные);
• медицинских услуг (предрейсовый и послерейсовый осмотр сотрудников, закрепленных за служебным автотранспортом; медицинские осмотры сотрудников), а также других услуг, указанных в п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

ВАЖНО!

Заказчик вправе указывать в извещении цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также НМЦК исключительно при закупке работ и услуг, прямо указанных в п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ (письмо Минэкономразвития России от 30.11.2015 № Д28и-3511).

В реальной жизни, у заказчиков периодически возникает проблема соответствия предполагаемого количества продукции и потребности в ней. Объёмы закупки некоторых видов услуг и работ Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяет по отдельному принципу. Попробуем выяснить, каким образом можно произвести данные закупки не нарушая законности и придерживаясь определенных норм.

Способы определения объема некоторых видов товаров (работ, услуг)

Это положение относится к следующим видам работ и услуг:

1. медицинское обслуживание;
2. предоставление услуг в юридическом направлении и образовательной сфере;
3. услуги связи
4. услуги пунктов общественного питания;
5. гостиничный сервис;
6. работа переводчика;
7. пассажирские перевозки;
8. починка и обслуживание техники и прочих агрегатов;
9. услуги по проведению оценки.

Пример расчета ремонта и обслуживания технических средств

Процес закупки может осуществляться по следующей схеме:

1. В документации об аукционе указываются данные:
2. стартовая цена контрактного договора (сокращенно НМЦК) - 1 млн. рублей;
3. перечисление принтеров и деталей к компьютерам с указанием стартовой цены каждого элемента (плата материнская - 5,5 тыс. рублей, тюнер - 3 тыс. рублей, корпус - 700 рублей и так далее);
4. список работ и начальная стоимость технического обслуживания и ремонта агрегатов с указанием запчастей подлежащих замене (замена платы - 1 700 рублей, ремонт охлаждающей системы - 2 000 рублей и прочее);
5. общая максимальная стоимость деталей и услуг, включающая сумму всех расценок в единичном эквиваленте из перечня запасных частей и непосредственно услуг - 1 млн. рублей. Допускается, что общая цена может быть выше НМЦК.
6. Определить процентное снижение общей начальной цены запасных деталей и работ. Возьмем в качестве примера цифру в 10% от стоимости единицы товара. Чтобы выяснить это значение, требуется проведение аукциона в электронном режиме, вследствие чего определяется участник, предлагающий самую низкую общую стоимость запасных деталей и работ. Напомним, что изначально она составляет 1 млн. рублей. Торги на данном аукционе проводятся этапами от 5 тыс. до 50 тыс. рублей (от 0,5 до 5 %НМЦК, согласно закону).
7. Произвести перерасчет стоимости каждой детали и услуги с учетом разницы в 10%. То есть,:
8. Плата материнская - 4 950 рублей;
9. Тюнер - 2 700 рублей;
10. Корпус - 630 рублей;
11. Замена платы - 1530 рублей;
12. ремонт системы охлаждения - 1 800 рублей.
13. Внести в цену контракта, идентичную НМЦК и указать расценки по единицам товаров. Причем, каждая цена единицы, приведенная в пункте 3 при исполнении контракта, остается неизменной. Заказчику предстоит оплатить лишь объем продукции, полученной по факту, но, не выше суммарной стоимости контракта.

Бюджетное учреждение заключило договор с Водоканалом по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В ноябре месяце выяснилось, что заложенная сумма выбрана еще в октябре, однако Водоканал, не заметив этого, продолжает оказывать услуги и выставлять счета. Договор унифицированный, от текста которого Водоканал не отходит ни на шаг, и, конечно же, возможность увеличить объем оказываемых услуг не более чем на 10% цены договора не предусмотрена. На сегодняшний день договор перевыбран, но в пределах 10%, однако мы не можем воспользоваться возможностью увеличить цену договора (ч. 1 ст. 95). Могут ли стороны дополнительным соглашением включить эту возможность в договор и тем самым закрыть вопрос по перебору договора? Допустимо ли на оставшиеся месяцы заключить договор на основании п. 4 или 5, а не по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ? Ответ: Нет, не могут.

Заключение контракта, если невозможно определить количество товара

Внимание

Если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, в том числе по техобслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, невозможно определить, в извещении и документации о закупке заказчик указывает цену запчастей или каждой запчасти к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. Закон о контрактной системе не запрещает заказчику оценивать заявки по критерию цена контракта за единицу товара, работы, услуги.

Как закупить услуги, объем которых заранее неизвестен: рабочая ситуация

При этом размер оплаты не превысит НМЦК, указанную в извещении и документации.Например, можно сформулировать в пункте извещения так: «В соответствии со ст. 42 Закона № 44-ФЗ оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке».Важно указать в документации, что цена единицы товара будет рассчитана после определения победителя с помощью коэффициента снижения цены.

Форум института госзакупок (москва)

Закона N 44-ФЗ. Учитывая изложенное, Закон N 44-ФЗ не запрещает заказчику оценивать заявки по критерию цена контракта за единицу товара, работы, услуги. Таким образом, в случае, если объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг определить невозможно и оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, заказчик должен определить цену контракта за единицу товара, работы, услуги.

Указанная цена может включать в себя цену запасных частей к технике, оборудованию и цену единицы работы, услуги.

Закупки без конкретного объема продукции

Цитата: п. 2) ст. 42 44-ФЗ — В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

Государственные закупки без определенного объема товаров, работ, услуг

Правовед.RU 1036 юристов сейчас на сайте

1. Предпринимательское право
2. Тендеры, контрактная система в сфере закупок

Добрый день! Мы работаем по 44 фз, являемся автотранспортных предприятием и часто закупкам запасные части, ремонт автомобилей производим сами. Предусмотреть что сломается и в какое время невозможно, т.е.

спланировать необходимое количество товара невозможно. Подскажите пожалуйста можно ли проводить конкурсные процедуры на закупку запасных частей без указания их количества, т.е прописать размер нмцк, список запасных частей на которые будет проводиться процедура без указания количества и прописать что поставка будет осуществляться по заявкам заказчика, в рамках суммы заключенного контракта? Т.е.
В Федеральном законе №44 понятие существенные условия контракта используется неоднократно. Однако его четкого, да и не четкого тоже, определения не дано.

Важно

В связи с этим у заказчиков и поставщиков/исполнителей/подрядчиков возникает немало вопросов: что же это за условия, что именно непременно должно оставаться постоянным в тексте контракта. Ведь по закону существенные условия изменяются, в соответствии с частью 3 статьи 34, только в исключительных случаях, определенных статьей 95 44-ФЗ.

Что является существенными условиями В Федеральном законе №44 и других правовых актах, связанных с государственными закупками, как таковое понятие существенных условия контракта отсутствует. Однако оно есть в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГКРФ).

Определение объема оказываемых услуг 44 ap

При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут По моему выделенные фрагменты явно говорят о не возможности, в данных случаях, проведения запроса котировок, в связи с невыполнением требований закона из-за отсутствия документации при проведении запроса котировок. Не нарушайте закон и проводите аукцион. В закупках с 2005-го года.

Определение объема оказываемых услуг 44 фз

Закона N 44-ФЗ). Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — закупка) в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 (далее — Правила). В документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости.

При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта.
При расчетах производится округление полученных значений до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.По такому же принципу проводятся закупки: услуг сотовой связи (предложения разных операторов по единичным тарифам входящих-исходящих вызовов внутри сети, на телефоны других операторов, другие регионы России, SMS-сообщения и другие услуги); услуги по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной и копировально-множительной техники; автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (учитывают тип автомобиля, стоимость 1 км пробега, стоимость 1 часа ожидания, количество автомобилей и другие данные); медицинских услуг (предрейсовый и послерейсовый осмотр сотрудников, закрепленных за служебным автотранспортом; медицинские осмотры сотрудников), а также других услуг, указанных в п. 2 ст.
Например, если заказчик занимается ремонтом компьютеров, он должен четко понимать, какое количество деталей ему необходимо. Но, остается вопрос, как это осуществить на практике? Способы определения объема некоторых видов товаров (работ, услуг) В некоторых случаях, в рамках действующего законодательства о контрактной системе, предусмотрены особые правила расчета количественных показателей отдельных товаров, услуг или работ.
Как гласит п.2, ст. 42, закона № 44-Ф3, документация о закупке должна содержать необходимые сведения о стоимости каждой единицы предоставляемой услуги или изделия, стоимости каждой детали или комплекта элементов и их стартовую цену, которая должна быть определена в договоре. Согласно этому документу, клиент оплачивает услуги или работы по факту, а приобретенные элементы или запасные части, по указанной стоимости единицы товара.

Например, можно сформулировать в пункте извещения так: «В соответствии со ст. 42 Закона № 44-ФЗ оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке». Важно указать в документации, что цена единицы товара будет рассчитана после определения победителя с помощью коэффициента снижения цены.